Presiden Vladimir Putin menandatangani doktrin nuklir baru Rusia pada hari Selasa, meningkatkan ketakutan internasional akan perang nuklir di tengah konflik yang sedang berlangsung antara Rusia dan Ukraina.
Doktrin nuklir Rusia adalah seperangkat pedoman yang digunakan negara tersebut untuk menentukan kapan dan bagaimana senjata nuklir dapat digunakan.
Aturan-aturan ini membantu menentukan kondisi di mana Moskow dapat menggunakan senjata nuklirnya.
Doktrin baru tersebut menyatakan bahwa Rusia dapat menggunakan persenjataan nuklirnya yang besar jika dihadapkan pada agresi yang menimbulkan ancaman serius terhadap kedaulatan atau integritas wilayah negaranya.
Secara teori, situasi ini muncul setelah Ukraina mulai menyerang wilayah Rusia dengan rudal jarak jauh yang disediakan oleh Amerika Serikat dan Inggris; ATACMS dan Storm Shadow.
Putin merevisi doktrin nuklir Rusia yang sudah lama ada dua hari setelah Amerika Serikat mengizinkan Ukraina untuk menyerang wilayah Rusia dengan rudal jarak jauh yang dipasok Washington.
Doktrin nuklir Rusia versi lama menetapkan persyaratan yang sangat ketat untuk respons nuklir, dan hanya diperbolehkan jika terjadi ancaman terhadap kelangsungan hidup Rusia.
Amandemen tersebut, yang secara jelas mengacu pada Ukraina dan sekutu Baratnya, mengatakan bahwa serangan oleh negara non-nuklir yang didukung oleh negara bersenjata nuklir, menggunakan rudal konvensional, drone atau pesawat terbang, dapat membenarkan tanggapan nuklir Rusia.
Pembaruan ini memperluas perlindungan nuklir Rusia hingga ke Belarus, yang berarti Belarus kini akan dilindungi berdasarkan kebijakan nuklir Rusia.
Apakah Putin berkomitmen menggunakan bom nuklir?
Presiden Putin telah menyatakan bahwa senjata nuklir Rusia lebih canggih daripada senjata nuklir Amerika, dan menekankan bahwa “senjata dirancang untuk digunakan.”
Ia juga memperingatkan bahwa pengiriman pasukan NATO ke Ukraina dapat menyebabkan perang nuklir. Tapi itu belum terjadi.
Kekuatan nuklir Rusia mengalami kemunduran pada bulan September lalu ketika sebuah rudal balistik antarbenua, yang pernah digambarkan sebagai rudal yang tidak dapat dihentikan, meledak di rongganya saat uji peluncuran, meninggalkan kawah selebar sekitar 200 kaki (60 meter) di lokasi peluncuran Kosmodrom Plesetsk di Rusia utara. . . RS-28 Sarmat, yang dikenal di Barat sebagai rudal Setan II, adalah salah satu “senjata super” yang diluncurkan Putin pada tahun 2018.
Meskipun Presiden AS Joe Biden sebelumnya mengatakan ancaman nuklir Rusia serius, peringatan Putin yang berulang kali telah melemahkan dampak dari kata-katanya.
NATO secara konsisten menyatakan bahwa tidak ada bukti bahwa Rusia sedang bersiap untuk menggunakan senjata nuklirnya.
Peringatan akan adanya perang nuklir oleh para pejabat Moskow, terutama mantan perdana menteri dan presiden Rusia dan sekarang wakil ketua Dewan Keamanan Nasional Dmitry Medvedev, dipandang oleh Barat sebagai upaya untuk menghalangi NATO mendukung Ukraina. sebuah ancaman
Namun Washington tetap berhati-hati terhadap risiko eskalasi.
Pada bulan Agustus, Penasihat Keamanan Nasional Gedung Putih John Kirby mengatakan bahwa Amerika Serikat selalu khawatir terhadap potensi eskalasi konflik di Ukraina dan penyebarannya ke seluruh Eropa.
Pembicaraan tentang senjata nuklir telah menjadi hal yang umum di Rusia dalam beberapa tahun terakhir sehingga secara psikologis lebih mudah bagi mereka untuk mempertimbangkan penggunaannya.
Kondisi mental Putin juga mengkhawatirkan. Gleb Pavlovsky, mantan penasihat Kremlin yang meninggal tahun lalu, mengatakan suasana hati Putin memburuk di bawah kepemimpinannya setelah perang di Ukraina pecah. Pavlovsky mengatakan Putin sekarang “bereaksi terhadap gambaran yang ada di kepalanya.”
Dari sudut pandang Barat, tidak masuk akal bagi Rusia untuk menggunakan senjata nuklir. Senjata nuklir taktis jarak pendek dan berdaya ledak rendah dapat menyebabkan kerusakan besar, namun tidak serta merta memberikan kemenangan cepat bagi Putin.
Penggunaan senjata nuklir strategis yang mampu menghancurkan seluruh kota akan memicu respons besar-besaran dari Barat dan berujung pada Perang Dunia III.
Putin mungkin tidak peduli dengan kehidupan warga Ukraina, tapi apakah dia benar-benar ingin menghukum anak-anaknya, yang keberadaannya terungkap bulan ini, untuk menghabiskan bertahun-tahun di bunker nuklir jauh di Siberia?
Bagi V. Putin, penggunaan senjata nuklir bisa menjadi tantangan bagi Barat. Pesannya mungkin adalah: “Ketika Anda terus memasok Kiev dengan senjata yang lebih canggih untuk menyerang pasukan Rusia, saya tidak punya pilihan.”
Dokumen militer yang bocor ke Financial Times pada bulan Februari menunjukkan Rusia telah menyusun rencana untuk menggunakan senjata nuklir taktis di awal konflik dengan negara adidaya tersebut.
Ini adalah bagian dari strategi untuk menciptakan ketakutan dan tekanan. Dokumen-dokumen tersebut menggambarkan kemungkinan skenario di mana Rusia akan menggunakan serangan nuklir sebagai respons terhadap invasi. Dokumen tersebut juga menunjukkan tujuan lain, seperti menghalangi negara lain menggunakan kekuatan, mencegah eskalasi konflik militer, dan memperkuat armada Rusia.
Kumpulan 29 dokumen rahasia, yang dibuat antara tahun 2008 dan 2014 ketika Putin menjadi presiden atau perdana menteri, diyakini masih relevan dengan strategi militer Rusia saat ini.
Apa yang menghalangi Putin menggunakan senjata nuklir?
Ada dua cara untuk menghindari hal ini. Yang pertama adalah Tiongkok. Presiden Tiongkok Xi Jinping secara terbuka, dan mungkin secara pribadi, telah memperingatkan Putin agar tidak menggunakan senjata nuklir.
Tiongkok tetap menjadi mitra strategis utama Rusia, dan aliansi mereka telah menguat secara signifikan sejak dimulainya perang di Ukraina.
Pemimpin Tiongkok tidak pernah mengkritik rekannya dari Rusia atas invasi ke Ukraina. Namun meski kemitraan meningkat, Beijing sejauh ini belum memberikan bantuan militer kepada Rusia.
Kedua, bagaimana reaksi AS dan NATO. Putin dapat memastikan bahwa penggunaan senjata nuklir di Ukraina tidak akan memicu tanggapan nuklir atau militer dari Barat.
Hal ini karena Ukraina bukan anggota NATO dan tidak dilindungi berdasarkan Pasal 5 Perjanjian NATO, yang menjamin keamanan bersama para anggotanya. Artinya, jika ada anggota NATO yang diserang, maka hal itu dianggap sebagai serangan terhadap keseluruhan aliansi.
AS telah memperingatkan bahwa jika Putin menggunakan senjata nuklir di Ukraina, hal itu akan menimbulkan “konsekuensi bencana” bagi Rusia.
Sifat sebenarnya dari efek-efek ini tidak dijelaskan dengan jelas. Namun, hal ini menimbulkan pertanyaan apakah hal ini dapat memicu konflik langsung antara NATO dan Rusia. Putin harus hati-hati mempertimbangkan potensi risiko ini sebelum menggunakan senjata nuklir.